КАК ПОВЛИЯЛ НА ОТРАСЛЬ ЗАКОН О ФФС
В декабре исполнилось 10 лет, как парламент принял изменения к закону об инвестиционной деятельности,
запретив застройщикам привлекать деньги у граждан под строительство жилья напрямую. Это ограничение должно было защитить частного инвестора от недобросовестного партнера-девелопера и гарантировать сохранность его вложений.
Формально закон о ФФС должен был защищать права инвестора. Однако на практике он как раз защищает девелопера, так как лишает инвестора возможности напрямую обратиться к девелоперу с требованиями – деньги не он привлекает, а третья сторона
Управляющие компании, при которых создаются фонды финансирования, должны были стать профессиональными распорядителями доверенных им средств, а значит контролировать каждый шаг участников строительства – от заказчика до субподрядчиков, отслеживать состояние дел на стройке и целевое использование средств. На практике, однако, все оказалось не так просто. Во-первых, наряду с ФФС остались работать почти десяток всевозможных инструментов привлечения средств инвесторов. «ФФС – это громоздкая схема, в которую вовлечено сразу несколько участников: помимо застройщика и инвестора – финансовая и страховая структуры. Это сложно и дорого. На сегодняшний день наиболее активно работает фонд ценных бумаг. Конечно, в таком инструменте тоже есть зоны риска для инвесторов. Но если деловая репутация компании высока, риск сводится к нулю» – поясняет владелец компании «Лико-Холдинг» Игорь Лысов. Во-вторых, не каждой компании оказалось по плечу создание своего ФФС, поскольку эта процедура требует немалых финансовых и временных затрат.
В-третьих, работа самих ФФС оказалась не настолько прозрачной, как следовало бы. ФФС выступил посредником между застройщиком и инвестором, и в случае проблем у застройщика инвестору оказалось непросто вернуть обратно свои деньги, так как платил он одной компании, а строила другая. Да и правила у ФФС суровые: деньги возвращаются только тогда, когда объект уже достроен, сдан в эксплуатацию и реализован.
Наконец, ФФС так и не смог обезопасить рынок от главного: проблемных компаний и откровенных аферистов. «Инвестор будет оставаться незащищенным до тех пор, пока не будет создан реестр имущественных прав на незавершенное строительство, в который компании имели бы возможность оперативно вносить данные по переходу имущественных прав от компании к инвестору в ходе сделки» – комментирует директор консалтинговой компании City Development Solutions Ярослава Чапко.
abcnews.com.ua
декабрь 2015














